背景信息——在美国，没有资格参加公立医疗保险的民众大多自行购买商业医疗保险，但有一些美国人没有任何医疗保险。无论在何种类型的医院，都会出现一部分无保险或保险不足的患者(Uninsured or Underinsured Patients)在接受医疗服务后无力支付医疗费用的情形[9]。这种情形在美国被称为“未获补偿的服务”(Unreimbursed Care)，也就是所谓的“欠费服务”。由于美国采取先看病后收费的制度，而且为所有到急诊部求医的病人提供医疗服务是急救医生长期坚持的传统，因而“欠费”的情形在美国医院的急诊部经常发生。事实上，在任何类型的医院都会出现“欠费”的情形，但是有研究显示，在公立医院和民办非营利性医院中，出现“欠费服务”的情形相对来说较多。从某种意义上说，公立医院的职责之一就是为低收入人群提供基本的医疗服务，无论其是否“欠费”，这就是其公益性的体现。
Recently, insurers have been strictly limiting what they pay hospitals for the care of insured patients to amounts at or below actual costs.——用来offset的钱少了
the government will tend to finance its deficits by increasing the money supply with insufficient regard for whether there is enough room for economic growth to enable such an increase to occur without causing inflation.
it强调句型和it作形式主语的主语从句的区别：
强调句的结构 it is/was+被强调部分+that/who+句子其余部分，其中it is/was和that/who不作任何指代且在结构上不起任何作用，个人判断方法是将这两部分去掉并不影响原句表达，例如 (it is) you (who) saved me；
而it作形式主语的主语从句则不一样，例：It is a pity that you missed the exciting football match。 这里it 作形式主语，指代that引导的主语从句，正序是that you missed the exciting football match is a pity，可以看到这里的it is + that不能直接移去，is是充当谓语的
At the time, minorities constituted seventeen percent of the nation's population, but only four percent of the nation's self-employed. This ownership gap was
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which引导的非限定定语从句要尽量贴近被修饰的东西